Perché si dice “cane che abbaia non morde”?

L’espressione ‘cane che abbaia non morde’ viene usata tantissimo nell’italiano parlato per definire una persona che tende a sbraitare, a commentare pesantemente circa le situazioni non favorevoli che gli si presentano, ma che poi non prende i dovuti provvedimenti.
In effetti, sembra che un cane che abbai non morde anche se raccomandiamo vivamente di non verificare tale affermazione!